Дo кoнцa янвaря всe oпeрaтoры выeзднoгo туризмa с пoкaзaтeлeм нужнo сфoрмирoвaть фoнды eгo индивидуaльнoй oтвeтствeннoсти
Фoтo: ТAСС/Зaмир Усмaнoв
Дo 31 янвaря в туристичeскoй сфeрe выeзднoгo туризмa oбязaл сoздaть фoнды личнoй oтвeтствeннoсти. Oб этoм прeдстaвитeлeй турoтрaсли прeдупрeдил Фeдeрaльнoe aгeнтствo eсть, Нo дo сиx пoр большинство туроператоров не сделали это. «Известия» выяснили, как отсутствие фондов влияет на отдыхающих.
«Напоминаем, что тех операторов, которые будут формировать фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм должен был исключить из единого федерального реестра туроператоров», — предупредил руководитель ведомства Олег Сафонов:
— Основной функциональности нового фонда, повышение безопасности туристов и, в первую очередь, финансовой безопасности. Дело в том, что, когда в 2014 году у нас произошло банкротство сразу 28 операторов, мы забрали 56 тысяч туристов из более чем 20 стран мира. Но оказалось, что большее количество людей пострадали, не выходя из дома. Это те, которые приобрели туристский продукт, но так и не успели им воспользоваться » — «Кубань» директор ассоциации»Турпомощь» Александр Осауленко. — Среднестатистическим подсчетам, таких людей были возвращены деньги только в размере 8-12% от суммы, которую они изначально ввели.
Так идея создания фондов индивидуальной ответственности для каждого туроператора, а с 1 января закон вступил в силу. Правда, на самом деле, участникам рынка дали месяц, чтобы они время есть до 31-го января.
Общая величина фонда индивидуальной ответственности составляет 7% от стоимости реализованного тура, предоставляемых продукции в прошлом году. Однако закон позволяет дополнить словами «принести», и постепенно — на 1% каждый год в течение семи лет.
Итоговые суммы, в соответствии с государства и бизнеса, месть достаточно, чтобы на 100%, а 8-12%, как и прежде, компенсировать туристам потери в случае гибели организации, которая продает им путевки.
Александр Осауленко напомнил, что за последние годы уровень защиты российских туристов неуклонно возрастает. Сначала тоже существует только один инструмент, страхования или банковской гарантии. Но, несмотря на 2014 года по сравнению с случаи, когда операторы не могут выполнять свои обязательства, стало намного меньше (шесть — в 2015 году и пять — в 2016 году), фонд личной ответственности все равно нужно, уверен Осауленко.
Он напомнил, что кроме фонда индивидуальной ответственности продолжает действовать и резервный фонд, который пополняется с «Турпомощью». Но у последнего другие проблемы.
— Резервный фонд, направленные на эвакуацию своих граждан из-за рубежа в случае невозможности компании выполнять свои обязательства: в Этом тратятся общие деньги из фонда, хотя каждый оператор делает туда отчисления, — рассказал он. — Фонд личной ответственности, потому что так и называется, что это деньги конкретного оператора. и он отвечает уже не только для своих это для туристов, которые «застряли» за рубежом. Главное, в отличие от нового фонда — он на 100% гарантирует возврат средств тем, кто купил путевки, но еще не поехать.
Как пояснил «Известия» руководитель транспортного комитета АТОР, советник главы Ростуризма и генеральный директор компании «ВИП Сервис» Дмитрий Горин, сейчас есть даже не два, а три механизм защиты туристов.
Кроме нового фонда личной ответственности и резервный фонд «Турпомощи», в котором аккумулировано 324 млн рублей (но туроператоры должны продолжать каждый год делать там еще 50 тысяч рублей для малого бизнеса для представителей до 500 тысяч крупных), существуют еще финансовые гарантии со стороны банков или страховых компаний.
Для крупного бизнеса они составляют не менее 50 млн рублей, более мелкие — 10 млн Эта фингарантия необходимо для того, чтобы выплатить компенсации туристам в случае, когда оператор не успел накопить 7% в фонде индивидуальной ответственности: Если уже оператор накопил их, начиная с 2018 года он освобождается от необходимости сформулировать и банковской или страховой гарантии.
По словам Горина, крупные игроки на рынке вряд ли единовременно найдут сумму, эквивалентную 7%, для более мелких компаний это вполне реально. Но так как туроператоров есть сразу три места, куда они обязаны сделать все платежи, то формирование нового фонда индивидуальной ответственности может произойти очень быстро. Хотя Горин считает, что все компании, которые хотят продолжить законный бизнес, выполнят нормы закона и уложатся в срок. А если что-то и уйдут с рынка, их немного.
— За последний год произошла значительная коррекция рынка выездного туризма. Он в целом переформатировался. Цифры новогодних праздников рост показывают, как внутреннего, так и выездного туризма на уровне 10-15%. И хотя за два года число туроператоров в России сократилось почти на 2 тысячи 700, говорить о дальнейшем сокращении, учитывая то обстоятельство, что отрасль восстанавливается более быстро, других отраслей экономики, не нужно. Можно даже предположить, что в ближайшее время начнется рост числа туркомпаний, только не в этом году, а в следующем году, — считает Дмитрий Горин.
Руководитель «Турпомощи» Александр Осауленко добавляет, что на сегодня составляет 15% для операторов выездного туризма с показателем (реестр января 1-2017 в их 780) фонды сформировали личную ответственность.
Однако, как рассказал «Известия» — генеральный директор одного из крупнейших туристических Пегас Туристик» Анна Подгорная, проблем исполнения нового закона он не видит. По его словам, участники рынка были предупреждены обо всем заранее. Во время и до 31 января.
Читайте также:
Русские будут отдыхать в праздники в Таиланде и красная Поляне
«В Ростуризме призвали россиян посетить Псков
Тур верности: позитивное отношение к России иностранцев формировать с детства и путешествий
